25億元中央資金重點(diǎn)保障環(huán)境監測事權上收國家
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- 發(fā)布日期：2018-01-05
眼下，環(huán)境監測數據造假并非個(gè)別現象。對此，環(huán)保部頻出重拳嚴懲，環(huán)保部今天透露，年底前還將出臺《環(huán)境監測數據弄虛作假行為處理辦法》。 為遏制監測數據造假，另一項重要措施也已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據環(huán)保部介紹，環(huán)保部與有關(guān)部門(mén)一起正在積極推進(jìn)國家環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )運行機制改革，環(huán)保部將上收國家環(huán)境質(zhì)量、監測事權，目的是真正實(shí)現 “國家考核、國家監測”。 環(huán)保部說(shuō)，全國338個(gè)地級及以上城市共設1436個(gè)監測點(diǎn)位，比原定目標提前1年實(shí)現了全國全覆蓋。 監測事權上收目標國家考核及監測 人為干擾采樣裝置，隨意篡改監測數據；擅自修改自動(dòng)監測設備設置，干擾自動(dòng)監測設備的正常運行。一段時(shí)期以來(lái)，頻頻曝出的環(huán)境監測數據造假事件，引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。 為打擊監測數據造假，6月，環(huán)保部向社會(huì )通報了7起環(huán)境監測數據造假案件。同時(shí)，環(huán)保部對全國1436個(gè)國控環(huán)境空氣質(zhì)量監測站的監測質(zhì)量開(kāi)展專(zhuān)項檢查，目前已經(jīng)完成24個(gè)?。▍^、市）的自查自糾和24個(gè)?。▍^、市）64個(gè)城市約200余個(gè)空氣自動(dòng)站的交叉檢查，有效促進(jìn)了環(huán)境監測數據質(zhì)量的改善。 在加大打擊的同時(shí)，環(huán)保部也在積極探索從制度層面解決監測數據造假問(wèn)題。今年7月，中央深化改革領(lǐng)導小組審議通過(guò)《生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )建設方案》，方案提出，到2020年，我國將基本建成陸海統籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。 同時(shí)，國家環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )運行機制改革也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據環(huán)保部規財司有關(guān)負責人介紹，環(huán)保部已經(jīng)就國家環(huán)境質(zhì)量、監測事權上收事宜與財政部達成一致，將分三步完成國家大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監測事權的上收，真正實(shí)現 “國家考核、國家監測”。 這位負責人說(shuō)，環(huán)保部已在資金保障方面作出安排，25億元中央集中排污費專(zhuān)項資金投入的重點(diǎn)之一就是保障監測事權上收工作。 今年下半年，環(huán)保部將編制出臺并實(shí)施《國家環(huán)境質(zhì)量監測事權上收方案》。 環(huán)保部認為，環(huán)境監測事權全部上收國家后，能夠進(jìn)一步強化國家環(huán)境監測質(zhì)量管理能力，通過(guò)委托具有良好信譽(yù)的環(huán)境監測機構或第三方機構運行管理，從根本上避免監測數據受到考核評比等行政干擾。 據了解，環(huán)保部已經(jīng)完成了第一批國家直管站的第三方運維交接工作，重點(diǎn)加強了國控站的運行管理和在線(xiàn)質(zhì)控，開(kāi)展了在線(xiàn)數據審核，同時(shí)對未按國家要求開(kāi)展空氣監測數據在線(xiàn)審核的?。▍^、市）進(jìn)行了通報。 針對監測數據造假，環(huán)保部組織編寫(xiě)了《環(huán)境監測數據弄虛作假行為處理辦法》及其配套的《技術(shù)判定細則》，對環(huán)境監測數據造假的行為進(jìn)行嚴格約束。環(huán)保部透露，今年年底前，辦法及其配套辦法將正式出臺。
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