根據我部“全國城鎮污水處理管理信息系統”的匯總數據,現將2012年第三季度全國城鎮污水處理設施建設運行情況通報如下:
一、城鎮污水處理設施建設情況
截至2012年9月底,全國設市城市、縣(下稱(chēng)“城鎮”)累計建成城鎮污水處理廠(chǎng)3272座,處理能力達到1.40億立方米/日。
在657個(gè)設市城市中,已有642個(gè)城市建有污水處理廠(chǎng),占設市城市總數的97.7%;累計建成污水處理廠(chǎng) 1928座,形成處理能力1.16億立方米/日。36個(gè)大中城市(直轄市、省會(huì )城市和計劃單列市)建有污水處理廠(chǎng)440座,處理能力達4904萬(wàn)立方米 /日,占全國設市城市污水處理廠(chǎng)處理能力的42.3%。
在1627個(gè)縣(不含新疆生產(chǎn)建設兵團團場(chǎng)級單位)中,已有1215個(gè)縣建有污水處理廠(chǎng),占縣城總數的74.6%;累計建成污水處理廠(chǎng)1344座,形成處理能力2381萬(wàn)立方米/日。
二、建成投運城鎮污水處理廠(chǎng)運行與污染物削減情況
2012年第三季度,全國城鎮污水處理廠(chǎng)累計處理水量109.28億立方米,同比增長(cháng)5.4%;運行負荷率達 到85.09%,同比提高2.9個(gè)百分點(diǎn);累計削減化學(xué)需氧量(COD)總量259.84萬(wàn)噸,同比增長(cháng)4.4%;平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度 236.8mg/L。
36個(gè)大中城市城鎮污水處理廠(chǎng)本季度累計處理水量42.01億立方米,同比增長(cháng)8.7%;運行負荷率高于全國 平均水平8個(gè)百分點(diǎn),達到93.12%;累計削減化學(xué)需氧量(COD)總量105.92萬(wàn)噸,同比增長(cháng)3.0%;平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度 250.92mg/L。
本季度尚有363座投入運行1年以上的城鎮污水處理廠(chǎng)沒(méi)有達到國家有關(guān)要求,平均運行負荷率不足60%,處理能力約為1016萬(wàn)立方米/日,占總處理能力的7.3%。
三、城鎮污水處理工作考核情況
按照《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》(建城函[2010]166號)的要求,我部對各省區和36個(gè)大中城市 (直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市)2012年前三季度的城鎮污水處理工作情況進(jìn)行了考核、排序。省級考核前3名的是北京市、天津市和山東省,36個(gè)大中城 市考核前3名的是鄭州市、天津市和西安市。
四、城鎮污水處理信息報告情況
各地運行項目信息上報情況整體較好。按處理能力統計,2012年第三季度總上報率為99%,北京、天津、遼寧、江蘇、安徽、湖北、湖南、海南、陜西、甘肅、寧夏等11個(gè)?。▍^、市)運行項目上報率為100%。本季度運行項目信息上報率最低的為內蒙古自治區。
在建項目上報率偏低。按項目數量統計,2012年第三季度總上報率僅為68%,北京、天津、上海、重慶、遼寧、吉林、湖南、海南、貴州、寧夏等10個(gè)?。▍^、市)上報率為100%。本季度在建項目信息上報率較低的為內蒙古自治區、河南省和云南省。
五、下一步工作要求
(一)加快在建項目實(shí)施進(jìn)度
針對部分污水處理設施在建項目建設周期長(cháng)、竣工后不及時(shí)投運等現象,各地要認真查找原因,加強已開(kāi)工項目的管 理,嚴格把控施工進(jìn)度和工程質(zhì)量;對已具備竣工驗收條件的項目,要抓緊調試,配合環(huán)保部門(mén)做好環(huán)保驗收,及時(shí)組織竣工驗收使其發(fā)揮效益。對“十二五”規劃 范圍內前期基礎較好、具備開(kāi)工條件的項目,要抓緊按照程序審批,及時(shí)啟動(dòng)項目建設。
(二)加強城鎮污泥處理處置項目建設與運行管理
各地要高度重視污泥處理處置設施建設,認真研究落實(shí)污泥處理處置“十二五”規劃任務(wù),通過(guò)有關(guān)專(zhuān)項規劃,明確 建設規模、項目布局、用地;按照污泥處理處置有關(guān)技術(shù)政策、指南、標準選擇適宜的技術(shù)路線(xiàn);建立完善污泥處理處置臺帳與信息制度,嚴格運營(yíng)費用的使用管 理,加強污泥處理處置設施運營(yíng)監管。
(三)按規定報送中央財政專(zhuān)項資金集中支持城鎮污水配套管網(wǎng)建設情況信息
污水管網(wǎng)建設進(jìn)度信息上報情況,是中央財政專(zhuān)項資金安排及考核評估的重要依據。我部于近期在全國城鎮污水處理 管理信息系統中,設置了中央財政專(zhuān)項資金集中支持城鎮污水配套管網(wǎng)項目的專(zhuān)欄。各地要督促轄區內有關(guān)市、縣建設主管部門(mén),按照財政部、住房城鄉建設部 《“十二五”期間城鎮污水處理設施配套管網(wǎng)建設項目資金管理辦法》(財建[2011]266號)有關(guān)規定,落實(shí)專(zhuān)人,按季度及時(shí)填報污水管網(wǎng)建設進(jìn)度信 息。信息上報不及時(shí)、不準確的,將影響后續中央資金的撥付。
(四)做好城鎮污水處理工作年度考核準備
各地要按照《城鎮污水處理工作考核暫行辦法》的要求,高度重視本轄區今年城鎮污水處理工作的自查,并做好年度 總結和考核工作。我部將結合住房城鄉建設領(lǐng)域節能減排年度專(zhuān)項督察檢查,對各地去年以來(lái)按照《關(guān)于盡快整改城鎮污水處理設施建設運行存在問(wèn)題的通知》(建 城[2011]181號)要求,整改存在問(wèn)題項目的鞏固落實(shí)情況進(jìn)行檢查,以及對各地中央財政專(zhuān)項資金支持城鎮污水處理配套管網(wǎng)項目建設情況進(jìn)行抽查??? 核結果將作為有關(guān)部門(mén)安排下一年度中央資金的參考依據。
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